拉萨市旅游发展局开展生态环保大排查大整治工作

根据贵办印发的《关于开展生态环境保护督察共性问题大排查大整治的通知》（拉环保督办[2022]26号）的通知要求，我局积极向市属各县（区）A级景区点、星级宾馆（饭店）进行大排查，确保工作安排到位、人员到位、责任到位、整改到位。具体工作开展情况如下：

一、提高思想认识。一直以来，我局始终把思想和行动统一到党中央、国务院和区市党委政府迎接第二轮中央生态环境保护督察和工作的要求上来，树立全局意识、强化责任担当、提升干劲斗志，全力以赴做好迎检工作。

二、主要工作做法。一是把生态保护纳入规划体系。在《拉萨市旅游总体规划》《国际文化旅游城市规划》《拉萨市全域旅游发展三年行动计划》《拉萨旅游环线总体策划与重要节点策划》等一系列规划中，我们都将保护生态作为重中之重，安排专门的章节进行阐述，从顶层设计上进行规范和指导，确保拉萨生态旅游资源在保护中开发、在开发中保护，实现绿色发展和可持续发展目标；二是开展旅游资源普查。为2019年，我局组织编制了《拉萨市旅游资源普查报告》，对全市旅游资源进行分类，明确了各类旅游资源的等级和开放、保护等要求，做到有底数、有清单。三是推广拉萨自然生态资源。以“拉北环线”旅游产品为重点，通过藏东南旅游推广、“冬游拉萨”巡回推广以及微信、抖音等新媒体，着力向区内外市场宣传拉萨“净空、净土、净水、净心”生态资源。四是加强日常执法工作。2022年第一季度，我局共开展旅游市场检查22次，出动执法人员108人次，检查涉旅企业131家次，其中检查星级宾馆（饭店）110家次，检查 A 级景区8家次，检查旅行社5家次，检查导游人员8人次。下发责令整改通知42份，诫勉谈话16家企业，暂扣星级标牌3个，暂扣导游证1个。

三、取得工作成效。一是增强生态环境保护意识。组织各县（区）、星级宾馆（饭店）、驻市旅行社召开旅游环保整改工作部署会议,重点开展景区内污水处理、垃圾分类，疫情防控及沿线旅游厕所环境卫生检查情况；在A级景区（点）、星级宾馆（饭店）等开展文明旅游劝导和监督工作，规范不文明行为，营造文明出游的浓厚氛围；强化A级景区的评定和指导，坚持将污水处理设施建设作为A级景区评定的重要指标。二是加强塑料污染治理。及时发布《拉萨市旅游发展局“理性出游、安全出游”倡议书》《拉萨市旅游行业诚信经营倡议书》《拉萨市旅游行业做好“禁白”工作通知》，向广大游客和市民发放10万余元的环保宣传品，积极向全行业宣传“白色垃圾”的危害，教育引导旅行社、导游、游客绿色出游、保护环境，倡议宾馆饭店“不主动提供一次性塑料用品”。三是强化行业监管。监督指导全市星级宾馆（饭店）A级景区执行《拉萨市宾馆饭店、旅游景区（点）生活垃圾分类操作标准》，指导垃圾箱、标牌标识布局，要求增加投放设施、提高清运频次，严格监督旅游企业污水排放、污物处置、餐厨垃圾分类等问题，全面改善涉旅企业环境卫生，切实保障全市旅游环境优美整洁。截至目前，我属旅游行业未出现第二轮中央生态环保督察转办的共性问题。四是完善旅游行业标准。我局及时起草了《A级景区服务标准》，明确提出了生态保护的内容，要求“倡导绿色设计、清洁生产、节能减排、绿色消费的理念”。五是坚持典型引领。为进一步深入推进我市生活垃圾分类工作，提升涉旅企业的整体形象。我局培育“山水宾馆”和“西藏大厦”两家星级酒店为全市垃圾分类工作旅游行业试点单位，试点效果良好。

拉萨市旅游发展局

2022年4月3日