为规范一日游市场经营秩序,拉萨市文旅局近期组织开展专项摸排,排查发现布达拉宫周边部分旅行社存在违规经营行为。相关旅行社经营者利用布达拉宫门票资源,协助游客抢票,以“免费便捷购票”为引流噱头,变相诱导、强制游客参加藏民家访、文化馆参观等项目,同步捆绑安排购物消费,严重扰乱旅游市场正常秩序,损害游客合法权益。
2026年8月20日,拉萨市文旅局执法队联合市旅游警察支队,依托前期摸排锁定的问题线索,开展专项突击执法检查。经现场精准排查,查实位于拉萨市北京西路当巴社区的城西多鸿藏家工艺品店为涉旅隐蔽购物经营场所,存在违规销售银器、天珠等特色商品的违法行为。经核查取证,该经营场所已形成固定违规经营链条,即由旅行社及导游将游客带至当巴社区居民家中,以民俗体验宣讲为名对游客开展消费诱导,再将游客转运至院内购物店进行商品推销。另查明,相关旅行社每接待一批参与入户体验的游客,均需向房屋户主支付100元接待费用,以此维系该违规引流渠道。

本次联合执法行动中,执法人员对西藏方舟假期国际旅行社有限公司和带团导游胡某、王某开展现场询问调查与台账核查。经查实,该旅行社存在未签订旅游合同、旅游合同签订不规范、经营服务流程不合规、导游无委派单等违法违规行为,我局已依法予以立案查处。针对该隐蔽购物店涉嫌违规经营的问题,现场已将案件线索及涉案人员移交辖区派出所处置;针对核查发现的疑似商品虚假宣传问题,依法移交市市场监管局作进一步核查处置,实现了线索闭环管理、分领域处置、多部门联动共治。

当前,拉萨持续保持旅游市场乱象整治的高压态势,重点针对“购物养旅游”捆绑消费、变相强制消费等突出问题开展靶向整治。整治过程中发现,部分违规经营主体为躲避监管不断变换手段,通过更换经营名称、将经营点位转移至城乡结合部、居民院落等隐蔽区域的方式规避检查,违规经营行为更具隐蔽性和顽固性。
下一步,拉萨市文旅局执法队将持续深化旅游市场专项整治工作,持续深化与公安、市场监管等部门的联动执法机制,加大突击检查、随机抽查、回头复查的工作力度,严厉打击各类隐形变异旅游违规乱象,常态化规范一日游经营秩序,切实保障游客消费权益,持续擦亮拉萨文旅优质服务名片。
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